El camino hacia una política nacional de criptoactivos en Estados Unidos avanza con pasos contradictorios. Mientras el Senado detuvo la iniciativa conocida como Clarity, orientada a ordenar el ecosistema digital, la Cámara de Representantes dio un espaldarazo a un proyecto que busca institucionalizar una tenencia estratégica de bitcoin a nivel federal.
La Ley de Modernización de la Reserva Estadounidense supera el primer filtro
El Comité de Servicios Financieros de la Cámara Baja aprobó este miércoles la American Reserve Modernization Act (ARMA), también registrada como H.R. 8957, con 28 votos a favor frente a 21 en contra. La propuesta, impulsada por el congresista Nicholas Begich desde mayo, plantea la creación de un fondo soberano de bitcoin dentro del Departamento del Tesoro y un mecanismo separado para gestionar activos digitales decomisados.
De acuerdo con el texto legislativo, este segundo fondo concentraría todas las criptomonedas que el gobierno federal haya incautado por causas penales o civiles. La meta es centralizar la administración de estos bienes, que hoy se encuentran dispersos en distintas agencias, lo que —según Begich— dificulta conocer el volumen real de lo que posee el Estado y eleva los riesgos de seguridad.
Un tesoro digital de más de 324.000 bitcoins
Datos de la plataforma Arkham Intelligence indican que el gobierno estadounidense controla actualmente 324.527 BTC, cuyo valor ronda los 24.700 millones de dólares al momento de redactar este informe. La ARMA estipula que esos bitcoins destinados a la reserva deberán permanecer inmovilizados durante un mínimo de dos décadas.
Además, el proyecto obliga a todas las dependencias federales a realizar un inventario exhaustivo de los activos digitales que posean o administren. También exige informes trimestrales con pruebas de reservas y auditorías externas para garantizar la transparencia sobre el manejo de esos fondos.
Mecanismos para ampliar la reserva sin presión fiscal
Otro punto relevante de la iniciativa es que ordena estudiar fórmulas para expandir la reserva estratégica de bitcoin sin generar un impacto directo en el presupuesto nacional. Asimismo, se permitiría que los estados federados depositen sus tenencias de bitcoin en la Reserva Federal.
El proyecto también reafirma los derechos vinculados a la propiedad y la autocustodia de bitcoin, incluyendo el control de las claves privadas, que la ley asocia con la soberanía financiera, la privacidad y la libertad individual.
Próximos pasos y contexto regulatorio
La aprobación en comité es solo un primer escalón. La ARMA deberá ser debatida y votada por el pleno de la Cámara de Representantes y, posteriormente, por el Senado. Solo si supera ambas cámaras llegará al escritorio del presidente para su sanción o veto.
Este movimiento legislativo ocurre en medio de un tira y afloja sobre el rol de bitcoin y las criptomonedas en la política económica estadounidense. Un día antes, el Senado rechazó avanzar con la ley Clarity, una propuesta que buscaba establecer un marco regulatorio integral para el mercado de activos digitales. Así, mientras se cierra una puerta normativa, se abre otra para la adopción institucional de bitcoin como activo de reserva.