La Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos de Estados Unidos (CFTC) ha dado un paso adelante en su estrategia para supervisar el sector de los activos digitales al enviar un nuevo borrador regulatorio a la Casa Blanca para su revisión. Este movimiento ocurre apenas unos días después de que el Senado no lograra avanzar en la discusión de la denominada CLARITY Act, una iniciativa que buscaba establecer un marco legal claro para las criptomonedas en el país.
Un paso inicial en el proceso normativo
De acuerdo con un documento presentado ante la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios (OIRA, por sus siglas en inglés), la propuesta titulada «Regulación de transacciones de criptoactivos y regulación de mercados de criptoactivos» fue recibida el 17 de septiembre. La misma figura en la categoría de «prerregla», lo que indica que se encuentra en una fase preliminar del proceso de elaboración de normas y que aún no ha sido oficialmente presentada para comentarios públicos. Los detalles específicos de la medida no fueron revelados en el documento, pero su existencia confirma la intención de la agencia de avanzar en este ámbito.
Este anuncio se produce en un contexto de presión política y regulatoria. La CFTC y la SEC han dejado claro que no esperarán a que el Congreso actúe para establecer reglas claras. De hecho, un día después de la votación del Senado, el presidente de la CFTC, Michael Selig, expresó en su cuenta de X que la agencia está «totalmente comprometida y lista para presentar» normas utilizando sus facultades legales actuales. Por su parte, el titular de la SEC, Paul Atkins, señaló que su organismo avanzaría «con o sin legislación».
Acciones concretas de ambas agencias
Al día siguiente de la votación, tanto la CFTC como la SEC tomaron medidas concretas. La CFTC emitió una posición de no acción dirigida a los proveedores de software pasivo, mientras que la SEC anunció exenciones temporales para ciertas plataformas que operan con valores tokenizados en cadenas de bloques. Estas acciones reflejan un enfoque coordinado para abordar los vacíos regulatorios sin esperar un consenso legislativo.
La CFTC ya había anticipado esta estrategia antes de la votación del Senado. Durante una conferencia del Comité Asesor de Innovación de la CFTC celebrada el 20 de agosto, Selig indicó que la agencia estaba preparada para utilizar sus atribuciones existentes para crear un marco de mercado de criptoactivos si la CLARITY Act no prosperaba. Además, ordenó a su equipo explorar la posibilidad de que los exchanges no registrados y los registrantes actuales pudieran operar bajo una nueva figura denominada «mercado de criptoactivos», donde se podría ofrecer negociación apalancada o con margen bajo supervisión federal.
El CEO de Coinbase, Brian Armstrong, también se pronunció al respecto. En una publicación del 15 de septiembre, afirmó que tanto la SEC como la CFTC cuentan con «las herramientas necesarias para crear normas claras» y expresó su expectativa de que ambas entidades comiencen a trabajar «seriamente» en el tema. «La claridad llegará a las criptomonedas de todos modos», concluyó.
Conclusión
La presentación de esta propuesta por parte de la CFTC subraya la determinación de los reguladores estadounidenses de establecer un entorno más predecible para los activos digitales, incluso sin un respaldo legislativo inmediato. Mientras tanto, el sector observa con atención los próximos pasos de la Casa Blanca y las agencias involucradas, en un contexto donde la claridad normativa se ha convertido en una prioridad para la industria.